select project_id, service_id, count(*) as count
from tbl group by project_id, service_id
order by count(*) desc
Chỉ cần thêm service_id
vào nhóm group by
và select
danh sách. Điều đó nên làm điều đó.
CHỈNH SỬA -
Theo nhận xét từ @Rajah
có vẻ như đối với đầu ra mong đợi của bạn, bạn cần sử dụng
order by project_id asc, service_id asc